恐怖主义的最初形式“国家恐怖主义”这个词，来自18世纪法国大革命中罗伯斯皮埃尔的“恐怖统治”。在这期间，罗伯斯皮埃瑞和雅各宾党员们抓捕和处决了成千上万他们认为是“国家的敌人”的人们，并且使用暴力和恐怖作为控制社会的工具。
*凌驾于党政司法部门之上的“610”办公室
按照江泽民的要求：建立“610办公室”是为了“调查并从特定步骤、方案和措施上提出统一的方法来解决‘法轮功’问题。”并指定李岚清任组长，丁关根和政法委的罗干任副组长，直接向江负责。
根据江的构想，“中央委员会和政府各部委单位，以及中央政府直接领导下的各省、自治区和直辖市需要密切配合‘610办公室’”，中国各省、市、自治区、直辖市都相应设立了“6.10办公室”，直接指挥控制着各级的党政机关及公安、检察、法院、劳改、劳教部门，国安部门，以及宣传机构，新闻媒体。这样，从中央到地方自上而下地形成了一个严密、独立运作的体系，是江泽民系统迫害法轮功及无辜百姓的总指挥部。
历史上曾令人恐怖的“株连九族”政策，在这三年中，被610办公室发挥的淋漓尽致。结果造成至少数十万例法轮功学员被随意拘留，非法监禁，遭受酷刑折磨、性虐待和精神虐待，失踪、被谋杀。
与此同时，数十亿中国的民众被官方一言堂的宣传欺骗、愚弄，仇视修炼真善忍的人们；即便是明白事理的民众，在无孔不入的610办的监管下，也不敢声言，人民基本的信仰权利、言论自由权利早已被江罗集团剥夺。
从本质上看，610办公室很类似“文化大革命”时期的“中共中央文革领导小组”。在“文革”中，“中央文革领导小组”拥有绝对的权力，在全国范围内发动残酷的群众斗群众，以达到其不可告人的目的。
*利用国家宣传机器蒙骗群众
610办公室成立后首先做的就是诬陷法轮功，蒙骗群众，封锁法轮功在世界50多个国家受到欢迎和褒奖的事实，扼杀一切真实消息，在国内对全民洗脑。在1999年7月镇压法轮功之初，610办制作了大量诬陷法轮功的谎言、黑材料和伪证，精心编织了1400例，敛财，豪宅等等蒙骗群众，篡改法律精神实质，任意加扣政治帽子，罗织罪名，加害法轮功。
当这些谎言遭到越来越多的质疑的时候， 610办公室转而制造恶性事件，利用人们的善良挑起群众对法轮功的仇恨。诸如天安门自焚、京城傅以彬杀人案、关淑云杀女案等等，虽是不同的事件，但610办都是采用了相同的处理手段，利用事端，在官方媒体上大势渲染，一口咬定是法轮功学员所为，而对发生悲剧的当事人的情况却不作深入的调查，对他们失去生命也不问不理，显示这些人的生命在江泽民罗干眼中就如儿戏。但是，这些构陷式的宣传却让不明真相的群众在被欺骗中认同或参与了江罗发动的这场对法轮功的迫害。
*禁止独立媒体调查真相
在610办公室控制下的官方媒体和大众传播媒介，不断发布的这些所谓法轮功残害人的事例，却从未得到第三方独立的调查。到目前，610办公室仍是禁止国际上独立的新闻媒介或国际机构对其所公布的这些事例进行独立的调查和证实。
同时，中国的非官方大众传播媒介也必须严格按照中共传播部门的指示进行有关法轮功的报导。
*严酷迫害法轮功学员
作为江泽民对法轮功实行国家恐怖主义政策的最主要机构，610办公室在过去三年中，不断转发江泽民镇压法轮功的各种密令。数百起目击者见证记录表明，这些密令包括对法轮功学员“名誉上搞臭、经济上拖垮、肉体上消灭”、“打死算自杀”、“不查〔死亡者〕身源，就地火化”等。这些不能见光的和置人于死地的指令使得地方警察不受约束地酷刑折磨、甚至谋杀中国的法轮功学员。
在拘留所，无论年龄，性别，或身体状况，暴力和酷刑成了对付法轮功修炼者的主要手段。这里仅仅是记载下来的酷刑手段的一部分：殴打，强迫灌辣椒水和高浓度盐水，不许吃饭，睡觉和上厕所，暴露在极冷和极热的天气下，用香烟和烧红的金属烫烙，用电棍电击，等等。镇压中，女性修炼者遭受到各种形式的性攻击，包括强奸及使用电击装置电身体敏感部位。怀孕妇女被强迫堕胎，以此来延长对她们的拘留。
“6.10办公室”同时还指令各县、区政法委要成立强制洗脑班，对不放弃修炼的法轮功学员进行强制洗脑，如不服从就送劳教所、精神病院、戒毒所进一步迫害。并加紧对法轮功学员经济上的掠夺，分别处以千元至几万元不等的高额罚款。
三年来，经人权组织和法轮大法信息中心证实的被迫害死亡的法轮功学员已超过400人，而中国公安部门内部的消息说死亡人数实际上已超过1600人。数千法轮功学员被强迫送入精神病院受到大剂量破坏中枢神经药物的摧残，6000多名学员被非法判刑，10万多学员被非法劳教。
*超越政府、公、检、法机关行事
610办公室除了直接指使中国公安抓捕、酷刑迫害法轮功学员以外，对每一位具体的法轮功学员的所谓起诉、审判的决定包括判刑的刑期也都是由省级610办公室亲自作出。在迫害法轮功两年多失败后，江泽民还要在国家安全厅、公安厅、各地公安局直接设立“610办公室”，并要这个扩大的“610办公室”完全效忠于它，绝对服从它的意志。
春节前，中央“610办公室”的刘京在长春南湖宾馆召开部署镇压法轮功的会议，在会议中刘京下达了“彻底铲除”以及“可以开枪打死”法轮功学员的命令。 2002年2月16日，辽宁鞍山市警察在非法抓捕三位法轮功学员的过程中，使用手枪对法轮功学员进行枪击，一警察连开了四枪并击中了一学员的腿部。而黑龙江省密山市警察杜永山在大年初一夜里两点钟左右，只因法轮功学员姜洪禄张贴法轮功真相资料，也竟开枪将其腿打断。
2002年3月5日长春市有线电视网突然播出法轮功真相电视片后，长春市有三名法轮功学员被当地“610”绑架。江泽民对此非法下令“杀无赦”，吉林省“610”和长春市“610”则决定判死刑和重刑的法轮功学员名单，其它各省市610办也都同时开始仿效确定死刑名单。
江罗610办公室已经使得中国的各级公、检、法机关的所谓刑事诉讼程序名存实亡。在610办公室指使之下，中国的警察最终走到直接开枪射击和平的法轮功学员的暴力及至。
*迫害毒害株连至全中国人
1.株连政策使人人自危
610办公室不仅对法轮功学员进行迫害，而且把迫害扩大到法轮功学员的亲友、单位和地区。家里有人坚持炼法轮功，其家人就会失去工作，或中断学业，甚至也要被送去洗脑；单位有人坚持炼功，或去北京上访，单位领导就要受到处罚，撤职、罚款，甚至影响整个单位的评选先进、奖金等等；社会还要采用联保制，派出所管辖区内有法轮功学员上访，派出所干警就要受罚、失去工作，地方政府官员也同样要被罚款甚至丢掉乌纱帽。
株连制伤害了更多的无辜民众，法轮功学员因此不得不承受来自亲人、单位领导、同事的压力。一些昔日的亲朋好友，受制于江罗集团的淫威，为暂且保全自身、家庭或单位的利益，有的担当了监视、跟踪法轮功学员的角色，甚至当了610镇压法轮功的帮凶。许多警察也因自身被无理牵连而迁怒于法轮功学员，更加滥施酷刑。
2.强迫全民参与诋毁法轮功
在全国范围内大搞文革式的群众运动，强迫全民在规定的时间收看诬陷、诽谤法轮功的电视，学习诬陷、诽谤法轮功的报纸、文章，实施全民洗脑；要求人人表态，是否和江泽民镇压法轮功保持一致；在全国大搞签名运动，连小学生都不放过；在一些关键的交通要道，路过必须骂法轮功才能过去，甚至把法轮功创始人的像放在地上，踩了像才可以通过等等。
3.剥夺全中国人的知情权
在中国大搞一言堂，不仅报纸、电台、电视一律封锁法轮功的真实消息，还花费大量金钱，设置网络警察，封闭国外网站，封锁法轮功在国外的消息。一旦发现有人访问被禁网站，就会警察上门，没收电脑。据明慧网5月21日报道，武汉六户人家电脑被公安抄走，因为公安通过IP查到他们访问过明慧网。也有人仅仅因为在QQ聊天中谈到了法轮功，就被公安抓走。
在信息时代的今天，610办公室在中国大搞白色恐怖，它们试图让中国人相信，法轮功在全世界遭到封杀。当白皮肤、黄头发的西人法轮功学员到天安门请愿时，更多的中国人才恍然大悟。
*在海外迫害法轮功
江泽民指使610办公室，把造谣与迫害延伸到海外，指使中国使领馆在领馆区举办诋毁法轮功的展览、座谈会，并在华人社区煽动不明真相的人们对法轮功的仇恨，甚至雇用打手，企图直接破坏海外法轮功的合法活动；利用驻各地的大使馆及领馆在海外对法轮功学员监听、跟踪甚至雇请打手骚扰法轮功学员，任意吊销法轮功学员的护照，这些被曝光后引起了各国善良人们的强烈谴责。
2002年4月3日，四十多位美国法轮功学员联合向美国首都华盛顿特区联邦法院递交法律诉状，控告中国有关部门对他们受美国宪法保护的权利进行侵犯的行为。代表这些法轮功学员提出起诉的马丁-麦克麦汉律师事务所表示，居住在美国境内不同城市的法轮功学员分别遭到了中国政府安全部门和与领事馆有关组织人员不同程度的人身攻击、威胁、骚扰和其他违法行为的对待。
这些法轮功成员表示，他们有的被殴打，有人汽车被烧毁，有的人住宅多次被人破门而入；有的人在公共场合和在家中的私人谈话被录了音，并被放回到家中的电话留言装置上。
法轮功成员方霖谈到，他和其他成员2001年8月在芝加哥大使馆门外绝食抗议的时候，遭到了一些经常替中国领事馆揭批法轮功的组织成员的攻击。他说，那几个人在车里面骂不停的骂了许多流氓之类的话，方霖于是拿相机照了相，这些人便就追过去打她，打他的后脑和脖子。
马丁麦克麦汉律师事务所表示，这些并不是零星的偶然事件，而是中国政府有计划的对美国的法轮功成员进行的骚扰行动。
*历史将公正审判江罗及610办公室
江泽民、罗干滥用职权，为解私愤随意成立610办公室，构陷法轮功，残酷迫害法轮功学员；控制宣传毒害民众， 株连全中国人，然而，历史是公正的，任何作恶多端之徒，终将遭到正义的审判。在中国之外，对这些肆虐百姓、毒害社会之流的审判也已开始。2002年5月，610办公室负责人丁关根访问美国，被起诉，这是第5名迫害法轮功的中共高级官员被控。同月，610办公室组长访问意大利，引发谴责如潮。
据认为，李岚清作为中共镇压法轮功的610恐怖机构的直接领导人，对至少数百名被迫害致死的法轮功学员负有罪责。著名人权组织HANDS OFF CAIN发表新闻公告，指出：李岚清是610办公室的负责人，要求意政府对其提出尊重人权和死刑问题。意大利全国工会（CISL）、意大利UILM工会罗马省分会执委会致信意大利副总理非尼，指出中国镇压法轮功是违反国际人权公约和正义的原则的，呼吁帮助制止中国政府对法轮功的严酷镇压。
5月16日，反酷刑世界组织美国分部对访问美国的丁关根提出起诉，指控丁关根作为执政党中共的宣传部门负责人，直接指挥了对法轮功信仰者的迫害，负有践踏人权的直接责任。反酷刑世界组织美国分部的执行主任默顿斯克拉指出： “对丁关根提起诉讼的关键，是让那些大力践踏人权的人警惕起来，让他们知道他们不能不受惩罚地继续践踏人权。假如他们离开自己的国家，无论是在美国，或在其他国家，都可能受到刑事和民事诉讼。”
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